物业乱象丛生，谁之过？

    目前小区物管问题集中在停车位收费混乱、公共部位广告收益不明、物业费收缴难度大等方面；主要与开发过程中的遗留问题、物业公司服务质量不到位等有关

    想坐电梯，先交物业费。本周一上午，广渠家园业主维权。导火索是物业公司在小区电梯内安装了刷卡系统，不缴纳两年物业费则不能乘坐电梯，引起了众多业主不满。

    买房是一个人一时做出的决断，但居住则是其一辈子的事情。物业管理水平便成为一个人居住舒适度的重要组成部分。但多年来物业管理服务却饱受诟病：服务不到位、费用收支不明等始终是困扰业主和物业的问题。

    本周，记者探访多个社区，从目前争议较多的停车费收取、社区广告收益、快递代收等问题入手，一探物业管理中“剪不断理还乱”的那些事儿。

    物业纠纷层出不穷

    就在春节前，新京报报道了北京市朝阳区东坝坝鑫家园的十余辆车被砸案，作案者为该社区物业公司副总经理及保安。而该案件的起因就是为了停车费纠纷。据知情人士介绍，类似这种因停车费引起的纠纷在东坝已经不是第一件。

    实际上，业主与物业公司的纠纷在近几年来层出不穷。在百度新闻中搜索“北京物业纠纷”，搜索结果显示找到相关新闻达2.64万篇。

    记者在采访中也了解到，目前主要的物业问题主要集中在物业的安保系统缺失、小区停车位不足及收费混乱、社区公共部位的广告收益去向模糊、物业费收缴难度大、业主私搭乱建等方面。

    “在现在这个小区住了9年多了，各种与物业相关的闹心事多多少少也遇到过。但很多问题与物业协商过程都十分漫长，而且遭到多方扯皮，解决起来很困难，物业纠纷解决起来时间成本很高，当初购房时从没想过会有这么多问题。”家住西二环附近一小区的孙女士表示。

    机制缺失导致乱象丛生

    一位不愿具名的开发商介绍，目前社区中存在的物业纠纷，很大程度上与开发过程中遗留的问题有关。与开发商沟通不畅的业主多会找物业要求承担责任，而在物业公司收费中又没有包含这部分成本，且很难分清责任关系，由此产生纠纷。

    另一方面，物业公司的服务质量不到位也成为导致纠纷的原因。数据显示，目前北京注册的物业公司中，80%左右都是市场竞争力不强的三级企业。很多企业没有品牌意识，人员素质、经营管理、服务水平各方面都跟不上市场需求，容易和业主发生纠纷。

    对此，北京林业大学物业管理系主任韩朝曾表示，物业管理公司属于微利行业，从业人员素质不高，在业主对居住质量要求日益增长的背景下，物业行业急需建立物业管理职业经理人制度，推动物业管理模式的创新和专业化发展。

    北京炜衡律师事务所李霄然律师认为，时下社区物业服务缺乏标准化。不仅行业急需自建服务标准，相关部门应当出台更多指导细则，使物业服务有章可循。

    知名维权专家舒可心则认为，目前物业纠纷难以解决，根本原因在于社区业主们对共有财产的管理经营理念的缺失。自2010年《北京市物业管理办法》出台以来，物业维权的主动权正在转移到广大业主手中。每个社区的问题都有其复杂性与特殊性，需要通过业主委员会与物业协商解决。目前两方之间的协商机制仍有待进一步完善，业主建立维权组织的意识还需要经历培养过程。

    ■物管那些事儿

    谁“动”了小区停车位？

    【案例】

    商住房停车费涨价“没商量”

    近几年，随着私家车数量的增加，社区停车位和停车费用的问题成为物业纠纷的重点问题。且由于住宅小区内存在多种产权性质的停车位，也使得纠纷更为纷繁复杂。

    王先生2012年在朝阳北路一商住项目购买了一套60平方米左右的LOFT。购房时销售人员告诉王先生，该小区为全地下车库设计，由开发商持有和定价，停车费将会在300元-350元/月之间。

    听到这样的口头承诺，王先生也没考虑太多就签订了购房合同。谁料入住之后，小区最终公布的停车费定价是500元/月。物业方面解释，由于小区是商改住项目，地下车库的收费标准是按照写字楼的停车费标准审批的，因此要高于周边住宅项目的收费水平。该小区的业主一时间犯了难。

    最近，东坝区域一小区发生的纠纷也很有代表性。该小区之前并不收取停车费，但近期该小区的物业管理公司准备向小区业主按照地上停车每年1600元、地下停车每年3000元的标准收取停车费。小区居民认为收费过高，多次与物业公司发生纠纷。由于协商不成，不少小区居民将车停在了小区外马路边上。最终导致物业砸坏业主十几部车辆。

    而家住东城区的区女士也因停车位而觉得窝火。“同样是每月交380元的地下停车费，1号、2号车库的停车位可以固定给业主停放，3号车库却不能给业主固定停车位。有时候晚上加班回来，绕着偌大的地下停车场转圈找，发现好几条通道都停着车。按物业规定，只有停车证、停车卡两者合一才能进小区。物业到底超发多少卡？”

    【剖析】

    停车管理暗藏巨大利益

    一位多年从事物业管理的业内人士介绍，很多的物业服务合同中对于停车费如何收取、物业提供哪些服务等并无明确规定，其背后动因则是停车管理背后隐藏的巨大利益。“停车费是物业收入的主要来源之一，大型社区的停车费在千万元以上，中小型社区一年的停车费收入也能过百万。”而目前北京大部分社区物业多与开发商是“父子公司”，不少物业公司的“霸王条款合同”成为买房的附属条件，购房者或多或少都有些无奈。

    【律师支招】

    调解、协调停车位定价

    北京炜衡律师事务所李霄然律师表示，按照现行法律法规，开发商自持的停车位，定价完全由开发商参照所在区域停车收费标准自行定价。上述提到的朝阳北路一项目，是商改住项目，土地性质是商业用地，因此该小区获批的500元/月的停车费符合法律法规，业主想要通过司法诉讼手段解决该问题难度很大。不过，业主可以采取行政投诉，通过第三方调解形式与物业方面达成价格调整的协议。

    而针对物管公司增设地上停车位问题，李霄然表示：“根据《物权法》规定，社区公共地面上的车位归全体业主所有，业主委员会是其权利主体。公共地面上是否需要添加车位、如何划分、如何收费均需要由业主投票决定，物业公司擅自划定车位和定价是不合理的。业主可以通过司法诉讼、投诉和协商等方式解决该问题。”

    我的小区广告谁做主？

    【案例】

    小区多了广告，物业不给说法

    社区居民的衣食住行都是商家眼中的商机，小区广告也成为很多社区的常见现象，除了传单类“野广告”，小区里、电梯里的广告都是物业公司引入，并获得收益，但这些广告收益有多少？又用到了什么地方？

    “电梯里的广告收入去哪儿了？”家住南二环外安乐林路新奥洋房小区的李女士说，好几年前，小区每部电梯里就被安置了三个液晶广告屏，电梯外墙边上还有一个。同样，位于朝阳北路的天鹅湾小区，电梯里的广告也是一下子多了起来

    家住南三环外角门的京投银泰阳光花园的王小姐最近也为小区广告繁多而闹心。“以前我们物业是招商局的，一直管得挺好。换了个均豪物业公司后，小区里楼道里突然有很多广告，我找物业投诉过。做广告是不是得征求业主同意，收益是不是得返还业主？一直也没有回复。”记者多次联系京投银泰阳光花园的物业经理，但对方都表示负责人不在，不能接受采访。记者咨询多位律师了解到，小区公共资源所产生的收益归全体业主所有，业主有权要求物业公司披露相关账目。

    【剖析】

    引入广告须获业主同意、公开账目

    业内人士介绍，普通住宅小区的物业管理经营中盈利很难，引入广告成为物业补贴收入的方法之一。

    “住宅物业费较低的小区，物业公司可能面临入不敷出的情况，往往广告做得多一些。”北京一家国企物业管理公司的有关人士介绍，物业管理开支中的“大头”是人员成本，占到了开支的70%左右。如按照新劳动法的规定，一个7×24小时的安保系统，物业公司需要雇佣4个人员来轮班；其次是公共设施的维护和更新。

    他以京投银泰阳光花园小区为例，项目包括一栋商场和10栋住宅，住宅的物业费是2.55元/月/平方米，而商场在10元/月/平方米以上。“单算住宅的账，盈利并不容易，这或许是招商局物业后来退出的原因。”

    万科北京物业等物管公司的相关负责人也强调，在小区内引入广告是常见的现象，也是为小区增加公共收入的好方法，但关键是要先获得业主同意和公开营收的账目。

    “物业公司利用社区公共资源获取的收益，有向业主公示的义务。”上述北京国企物业管理公司的有关人士表示，公司管理的物业中也有引入广告的情况，其中的收益有两个用途，即补贴物业费或用于公共服务。为了避免业主的质疑，公司会倾向于增加社区便民设施、开展社区活动等。

    【他山之石】

    万科每季度晒账单